潍坊诸城：工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值

项目是经济的压舱石、发展的主旋律，为更好地服务企业发展，潍坊诸城强化(qiánghuà)主动服务，以“组合(zǔhé)套餐集成(jíchéng)办”创新打造工业建设项目涉水类(lèi)审批(shěnpī)“一件事”，将同一建设项目关联性强、办理量大、办理时间相对集中的取水许可(xǔkě)、水土保持(shuǐtǔbǎochí)方案(fāngàn)审批和河道管理范围内建设方案审查实行“一次申请、一次评审、一次批复”，进一步减(jiǎn)环节、减材料、减时限、优流程，实现办事方式集成化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化“四化”目标。4月14日，诸城市在2025年全省(quánshěng)水行政许可工作视频会议作典型发言。以山东谷雨生态联产项目为例，通过该“一件事”审批，助力企业早日落地投产，预计为企业多创造1.71亿元的产值。 实行“一次申请”，靠前指导“极简报(jiǎnbào)” 申请套餐式。全面梳理(shūlǐ)涉水类项目审批事项办理条件、申报材料(shēnbàocáiliào)、办理流程等内容，推出“套餐式”申请，将取水许可、水土保持方案审批和(hé)河道管理范围内建设方案审查等3个事项融合，变“多次”为“一次”。对涉及的多份申请材料(shēnqǐngcáiliào)与表单精简归并(guībìng)、去重整合，申报材料从原来的15项精简至8项，重复要件压缩47%。 流程精简化。着力为企业项目减负，重构3个事项的审批流程，融减相关环节，将12个环节整合为“申请受理-联合(liánhé)评审-集成批复”3大模块(mókuài)。通过精简事项审批环节，去除冗余(rǒngyú)，实现业务流程的精简与再造，确保审批流程的高效运转(yùnzhuàn)和规范化、标准化、便利化。 服务精准化。组建包括(bāokuò)审批、水利、市政等部门(bùmén)参与的涉水类项目审批金牌管家服务团队，强化主动服务，根据建设单位需要提供政策法规解读、业务指导咨询、开工(kāigōng)前手续办理等“一对一”帮代办服务，实现涉水事项“一表申请+全程(quánchéng)网办”，全程帮办覆盖率100%。 实行“一次评审”，惠民利企“降成本(chéngběn)” 超前介入指导会商。金牌管家服务团队提前与建设项目方进行事前(shìqián)会商，“企业服务直通车”进项目，面对(duì)面征集问题，点对点了解诉求(sùqiú)，对涉及多个审批事项且具备“一件事”审批可行性(kěxíngxìng)的项目，一次性告知项目方，通过(tōngguò)前瞻性的服务模式(móshì)，帮助企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题，形成“动态跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作体系。 建立联合评审机制。强化跨部门(kuàbùmén)联合评审与快速响应机制,整合审批(shěnpī)资源，打破部门间壁垒，审批部门在组织专家(zhuānjiā)技术审查时，同时邀请水利、第三方合法权益代表等参加(cānjiā)评审会，共同对涉水类项目的申请材料进行审查，实时帮助企业梳理审批流程脉络，实现(shíxiàn)各部门之间信息共享和协同工作，避免重复审查和多头管理，大大提高了评审效率(xiàolǜ)。 创新评审勘验“三合一”。改分步串联评审为同步并联推进，将原来分别进行的现场(xiànchǎng)踏勘(tàkān)、专家评审等环节进行整合，实行水资源论证报告、水土保持方案和防洪影响(yǐngxiǎng)评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证，并出具统一评审意见，切实解决评估事项多、耗时(hàoshí)长、成本(chéngběn)高等问题(wèntí)，为企业节省报告编制费用45%，报告编制资料共享率提高33%，编制时间缩短50%。 实行(shíxíng)“一次批复”，合力攻坚“极速办” 一窗(yīchuāng)受理(shòulǐ)。在政务服务大厅设立专门的涉水类审批(shěnpī)“一件事(shì)”综合窗口，提档“一窗受理”集成服务，办事流程由“多窗办多件事”向“一窗办一件事”转变。配备2名业务精通的专职工作人员，从“专科受理”向“全(quán)科受理”转变，申请人只需(xū)在此窗口提交(jiāo)一套材料，便可完成所有事项申请，实现企业办事“只进一扇门、交一套表、办全部事”，破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题。自3月17日开始，通过“潍坊市工程建设项目(jiànshèxiàngmù)审批管理系统”全流程在线“一键”受理。 双轨并行。全(quán)程网办与线下帮办同步实施，依托“潍坊市工程建设项目审批管理系统”，开辟数字化审批模式，数据共享证照通用，金牌(jīnpái)管家提供全流程、精准化、高效能的帮办，形成“线上(xiànshàng)需求响应+线下服务专员”的双轨服务体系，全力打造手续(shǒuxù)最简(zuìjiǎn)、环节最少、成本最低、效率最优的涉水审批服务。 集成批复。将工程建设涉及的取水许可水行政决定书、水土保持方案水行政许可决定书和河道管理范围内建设方案水行政许可决定书予以集成，统一出具综合性《工程建设项目涉水(shèshuǐ)类项目审批“一件事”准予水许可通知书》，有效解决(jiějué)批复文件过多(guòduō)、繁杂问题，全事项(shìxiàng)审批承诺时限(shíxiàn)（包含技术审查时限）由(yóu)原来57个工作日压缩至19个工作日，审批效率提升67%。 （大众新闻记者 张鹏 通讯员(tōngxùnyuán) 王刚 历娜）